Trong những năm gần đây, thể thao chuyên nghiệp ngày càng phát triển tại Việt Nam. Nhiều câu lạc bộ được thành lập và tham gia các giải đấu trong nước, quốc tế.
Tuy nhiên, hoạt động của câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp không chỉ cần đáp ứng yêu cầu về chuyên môn. Câu lạc bộ còn phải tuân thủ các điều kiện pháp lý về vận động viên, huấn luyện viên, nhân viên y tế, cơ sở vật chất và trang thiết bị.
Một trong những nội dung quan trọng là Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao.
Vậy câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp cần đáp ứng những điều kiện nào? Hồ sơ gồm những gì? Cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận?
1. Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp là gì?
Theo Điều 49 Luật Thể dục, Thể thao năm 2006, được sửa đổi, bổ sung năm 2018, câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp là doanh nghiệp thực hiện đào tạo, huấn luyện vận động viên và tổ chức thi đấu thể thao chuyên nghiệp.
Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp phải là thành viên của liên đoàn thể thao quốc gia.
Khi tham gia các giải đấu chuyên nghiệp, câu lạc bộ còn phải tuân thủ quy định của liên đoàn thể thao quốc gia và liên đoàn thể thao quốc tế có liên quan.
Như vậy, câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp có đặc điểm khác với các cơ sở thể thao thông thường.
Hoạt động của câu lạc bộ gắn với đào tạo, huấn luyện và thi đấu thể thao chuyên nghiệp.
2. Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao
Theo Mục 1 Phần II Quyết định 775/QĐ-BVHTTDL năm 2024, câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp phải đáp ứng nhiều điều kiện về nhân sự và cơ sở vật chất.
2.1. Điều kiện đối với huấn luyện viên thể thao chuyên nghiệp
Huấn luyện viên thể thao chuyên nghiệp phải đáp ứng một trong các điều kiện theo quy định.
Cụ thể, huấn luyện viên có thể thuộc một trong các trường hợp sau:
- Có bằng tốt nghiệp đại học thể dục thể thao chuyên ngành phù hợp.
- Đã hoàn thành chương trình đào tạo huấn luyện viên chuyên nghiệp của liên đoàn thể thao quốc gia.
- Có bằng huấn luyện viên chuyên nghiệp do liên đoàn thể thao châu lục hoặc thế giới của môn thể thao tương ứng cấp.
- Có bằng huấn luyện viên chuyên nghiệp do nước ngoài cấp và được tổ chức thể thao quốc tế có thẩm quyền công nhận.
Do đó, câu lạc bộ cần kiểm tra kỹ hồ sơ chuyên môn của đội ngũ huấn luyện viên trước khi thực hiện thủ tục.
2.2. Điều kiện đối với vận động viên chuyên nghiệp
Vận động viên chuyên nghiệp của câu lạc bộ phải đáp ứng các yêu cầu nhất định.
Trước hết, vận động viên phải có hợp đồng lao động với câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp.
Đồng thời, vận động viên phải được liên đoàn thể thao quốc gia công nhận là vận động viên chuyên nghiệp.
Đối với vận động viên là người nước ngoài, ngoài các yêu cầu về chuyên môn còn phải đáp ứng quy định về chuyển nhượng quốc tế và giấy phép lao động theo pháp luật Việt Nam.
2.3. Điều kiện về nhân viên y tế
Câu lạc bộ phải bố trí nhân viên y tế thường trực trong các buổi tập luyện và thi đấu thể thao chuyên nghiệp.
Trường hợp ký hợp đồng với cơ sở y tế để thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu thì cơ sở y tế phải đáp ứng yêu cầu theo quy định.
Nhân viên y tế phải có trình độ chuyên môn từ cao đẳng y tế trở lên.
Quy định này nhằm bảo đảm khả năng xử lý kịp thời các tình huống chấn thương hoặc sự cố sức khỏe trong quá trình tập luyện và thi đấu.
2.4. Điều kiện về cơ sở vật chất và trang thiết bị
Cơ sở vật chất và trang thiết bị tập luyện, thi đấu phải đáp ứng các tiêu chuẩn áp dụng cho hoạt động thể thao chuyên nghiệp.
Các điều kiện cần phù hợp với:
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia;
- Tiêu chuẩn Việt Nam;
- Tiêu chuẩn quốc tế;
- Quy định của các tổ chức thể thao chuyên nghiệp quốc tế.
Câu lạc bộ cần đặc biệt lưu ý đến tính an toàn của sân bãi, khu vực tập luyện và thiết bị thi đấu.
Đây cũng là một trong những nội dung cần được chuẩn bị trước khi cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ.
3. Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao
Theo quy định hiện hành, hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận gồm các giấy tờ cơ bản sau:
3.1. Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận
Doanh nghiệp chuẩn bị Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao theo mẫu quy định.
Mẫu đơn được thực hiện theo Mẫu số 02 tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định 31/2024/NĐ-CP.
3.2. Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp phải được tổ chức dưới hình thức doanh nghiệp.
Do đó, hồ sơ cần có bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Thông tin trên giấy chứng nhận cần thống nhất với thông tin trong hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện.
3.3. Bản tóm tắt tình hình chuẩn bị điều kiện kinh doanh
Đây là tài liệu quan trọng trong hồ sơ.
Nội dung cần thể hiện tình hình chuẩn bị các điều kiện phục vụ hoạt động thể thao chuyên nghiệp.
Trong đó có thể bao gồm:
- Đội ngũ cán bộ, nhân viên thể thao;
- Danh sách vận động viên chuyên nghiệp;
- Đội ngũ huấn luyện viên chuyên nghiệp;
- Cơ sở vật chất;
- Trang thiết bị tập luyện và thi đấu;
- Các điều kiện khác phục vụ hoạt động chuyên môn.
4. Trình tự cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thể thao
Thủ tục có thể được thực hiện theo các bước cơ bản sau:
4.1. Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Doanh nghiệp rà soát các điều kiện về nhân sự, vận động viên, huấn luyện viên, nhân viên y tế và cơ sở vật chất.
Sau đó chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định.
4.2. Bước 2: Nộp hồ sơ
Hồ sơ được nộp đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao nơi câu lạc bộ đặt trụ sở.
Tùy phương thức tiếp nhận của từng địa phương, doanh nghiệp có thể thực hiện thủ tục trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính.
4.3. Bước 3: Thẩm định hồ sơ
Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền tiến hành thẩm định.
Cơ quan giải quyết có thể xem xét hồ sơ và kiểm tra thực tế điều kiện hoạt động của câu lạc bộ.
4.4. Bước 4: Nhận kết quả
Nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện, doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao.
Trường hợp không cấp, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
5. Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận
Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục là:
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao tại tỉnh, thành phố nơi câu lạc bộ đặt trụ sở chính.
Doanh nghiệp nên kiểm tra quy trình tiếp nhận hồ sơ của địa phương trước khi nộp.
Điều này giúp hạn chế việc hồ sơ phải bổ sung hoặc nộp lại do thực hiện không đúng phương thức.
6. Những lưu ý khi kinh doanh thể thao chuyên nghiệp
6.1. Phải duy trì điều kiện sau khi được cấp giấy
Việc được cấp Giấy chứng nhận không có nghĩa doanh nghiệp có thể bỏ qua các điều kiện đã cam kết.
Câu lạc bộ phải duy trì các điều kiện về nhân sự, cơ sở vật chất và hoạt động chuyên môn trong suốt quá trình kinh doanh.
6.2. Tuân thủ quy định về vận động viên
Câu lạc bộ cần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của vận động viên.
Đặc biệt, cần thực hiện đúng các quy định về hợp đồng, chế độ tập luyện, thi đấu và các vấn đề liên quan đến chuyển nhượng.
6.3. Bảo đảm an toàn trong tập luyện và thi đấu
Các hoạt động thể thao chuyên nghiệp tiềm ẩn nhiều rủi ro về chấn thương.
Vì vậy, câu lạc bộ cần xây dựng phương án bảo đảm an toàn.
Việc bố trí nhân viên y tế và phương án sơ cứu, cấp cứu cũng cần được chú trọng.
6.4. Tuân thủ quy định về phòng, chống doping
Câu lạc bộ và vận động viên phải tuân thủ các quy định về phòng, chống doping trong thể thao.
Đây là vấn đề đặc biệt quan trọng khi câu lạc bộ tham gia các giải đấu chuyên nghiệp.
6.5. Chủ động cập nhật quy định pháp luật
Pháp luật về thể thao có thể được sửa đổi, bổ sung theo từng thời kỳ.
Doanh nghiệp nên thường xuyên cập nhật quy định mới.
Điều này giúp hạn chế nguy cơ vi phạm trong quá trình hoạt động.
Kết luận
Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao của câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp liên quan đến nhiều nhóm điều kiện khác nhau.
Doanh nghiệp không chỉ cần có đăng ký kinh doanh phù hợp. Câu lạc bộ còn phải đáp ứng yêu cầu về huấn luyện viên, vận động viên, nhân viên y tế, cơ sở vật chất và trang thiết bị.
Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ ngay từ đầu sẽ giúp quá trình giải quyết thuận lợi hơn. Đồng thời, câu lạc bộ cần tiếp tục duy trì các điều kiện sau khi được cấp giấy chứng nhận.
Trong trường hợp chưa rõ điều kiện áp dụng hoặc gặp khó khăn khi chuẩn bị hồ sơ, doanh nghiệp nên kiểm tra quy định chuyên ngành hoặc tham khảo ý kiến chuyên gia pháp lý trước khi thực hiện.
Câu hỏi thường gặp
1. Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp có bắt buộc phải xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao không?
Có. Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp phải đáp ứng các điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao theo quy định pháp luật và thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận theo quy định áp dụng.
2. Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thể thao gồm những gì?
Hồ sơ cơ bản gồm Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận, bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và Bản tóm tắt tình hình chuẩn bị các điều kiện kinh doanh.
Tùy trường hợp cụ thể, doanh nghiệp cần chuẩn bị tài liệu chứng minh các điều kiện về nhân sự, vận động viên, huấn luyện viên và cơ sở vật chất.
3. Bao lâu được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao?
Theo nội dung được nêu trong Quyết định 775/QĐ-BVHTTDL, trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc thẩm định và cấp Giấy chứng nhận nếu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ điều kiện.
